生物质能源

如今巨大而漫长的生物质能源修复计划，随着公报的发布日渐明晰。上述省环保厅刘先生坦言随着污染治理政策的逐步落地，特别是土壤修复将成为国家下一步重点扶持的方向。根据国务院的部署，环保部正在会同有关部门抓紧编制土壤污染防治行动计划。财政每年或将出资超过两百亿，来启动重金属污染耕地修复、地下水严重超采综合治理的试点。与此同时，由于土壤修复具备极强的专业性且耗费时间较长，土壤修复和治理的市场空间，要远大于大气和水源。按照目前发达国家对于土壤污染治理和修复的投资比例一般参照110100的标准。即预防性投入如果是1万元，那么土壤污染风险防治就需要投入10万元，到了土壤污染治理和修复，则需要超过100万元。未来10年土壤修复的直接或间接投资，有望突破万亿元。

新生生态土地修复与大气、水污染治理的最大区别，在于其积累性和沉积性。大量含有无机物的化肥被施在农田中，通过植物的过滤和土壤的渗透，被存与土地之中，这个过程周而复始，使不少地区的农耕地周边虽并没有工业污染存在，依旧会出现土壤污染问题。情况日渐严重，修复的过程极为漫长。“比起大气和水源污染治理，更容易出现一定程度的集中。国内能做土壤修复的企业并不多，技术水平也参差不齐。一旦国家财政落实修复计划，从个人角度来看，后进者需要长时间的技术准备，目前几家大型的园林公司会因此受益。”

新能源产业园一位不愿具名的工作人员向《中国企业报》记者表示，自园区成立以来，一家生物质能企业也没有入驻过，“目前从整个园区新能源企业发展来看，总体经济效益都不好。我国生物质直燃发电产业本来就处于起步阶段，生物质发电企业要想完全靠市场赚钱，维持生存并求得发展，确实勉为其难，对于我们园区招商而言更是难上加难。”上述人士表示，发展生物质能企业必须要有充足的原料资源，东部地区显然不满足这项基本条件，“地方政府发展积极性也不高。” “生物质产业面临的困境很重要的一方面在于全产业链没有打通，特别是原料的供应、运输问题。”上述园区工作人员表示，生物质能源的效益很大程度上取决于原料的价格和运输成本，还要具有一定合理的收货渠道。 另外，目前农村劳动力结构在急剧变化，剩余的多是留守儿童、老人，壮劳力越来越少，秸秆打捆运送的人工成本也越来越高。 业内专家指出，生物质发电是国家鼓励的资源综合利用方式，有关部门应根据《可再生能源法》、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》等有关规定，尽快落实农林生物质发电增值税即征即退和所得税减免的优惠政策。 

其次，由于现行的上网定价政策难以支撑生物质发电厂的正常运营，因此，有关方面要根据《可再生能源法》中“促进可再生能源开发利用和经济合理的原则”，按照《价格法》中“成本加合理利润”的基本原则，充分考虑有关法规要求，从保证农民利益和生物质发电行业基本生存能力的角度出发，适时调整生物质发电电价。